泰州市住房和城乡建设局关于进一步加强泰州市区园林绿化工程竣工验收与缺陷责任期考核管理的通知（试行）

泰建发〔2023〕121号

海陵区住建局、医药高新区（高港区）住建局，各有关单位：

为进一步加强园林绿化工程竣工验收与缺陷责任期养护工作，明确各方责任，提高园林绿化工程的施工和养护质量，保持良好的园林景观，根据《建设工程质量管理条例》《江苏省城市绿化管理条例》《泰州市城市绿化条例》《园林绿化工程建设管理规定》《江苏省城市园林绿化养护管理规范及分级标准》等有关规定，现将园林绿化工程竣工验收和缺陷责任期内养护管理工作相关要求进一步明确如下：

一、适用范围

在泰州市直、海陵区、医药高新区（高港区）范围内，由财政性资金或国有企业投资建设的园林绿化工程及市政配套绿化工程项目。

二、严格建设程序

（一）工程质量监督

在工程开工建设前，可办理施工许可证的园林绿化工程，建设单位按照规定同步办理施工许可证和工程质量监督手续，无法办理施工许可证的园林绿化工程，建设单位应按照《泰州市园林绿化工程质量监督管理办法》（泰建发〔2022〕102号）要求提交相关资料，办理开工登记手续，质监站收到开工登记告知书后，确定质量监督人员，对工程参建五方责任主体和质量检测等单位的质量行为、工程实体质量进行抽查、抽测。

（二）竣工验收

施工单位完成园林绿化工程设计图纸和合同约定的各项内容，有完整的技术档案和施工管理资料，通过企业自查及监理单位组织的预验收，符合相关标准、规范要求，达到竣工验收要求的，可以向建设单位申请竣工验收。

建设单位收到施工单位园林绿化工程竣工验收申请后，应当在15日内组织竣工验收，由建设单位组织设计、施工、监理等有关单位组成验收小组，对工程质量、数量及档案资料的真实性、正确性、客观性进行查验，形成竣工验收资料。

质监站对园林绿化工程竣工验收进行监督，在工程竣工验收合格之日起5日内出具工程质量监督报告。

（三）竣工登记

建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收合格之日起30日内向园林绿化主管部门（市直项目向市住建局园林绿化处）进行竣工登记。未进行竣工登记的，园林绿化主管部门不接受缺陷责任期满后的养护移交，养护管理责任由建设单位承担。

三、加强缺陷责任期考核

缺陷责任期自竣工验收合格之日起计算，一般为两年，合同另有约定的按合同执行。建设单位在发布招标文件、订立合同时，应明确养护标准、养护等级、费用、违约责任，牵头组织养护管理考核，督促监理、施工等单位及时履职。缺陷责任期内发生苗木死亡的，施工单位应当及时进行补栽，补栽时间原则上不得超过1个月，补栽项目相应顺延缺陷责任期。

（一）缺陷责任期内，建设单位按照《泰州市园林绿化工程缺陷责任期养护考核评分表》（附件），对施工单位实行月度普考和季度抽考的方式进行考核。月度普考由建设单位组织，对施工单位工程缺陷责任期管护工作全覆盖综合检查；季度抽考，由建设单位结合养护工作实际情况，每季度不定期约请相关部门（市直项目约请园林绿化处、市政园林中心等）、专家统一考核检查。

（二）缺陷责任期考核得分以百分制计算，80分为合格。季度考核综合得分=月度普考平均得分×50%+季度抽考得分×50%，本季度未对工程实施抽考的，得基本分80分。

（三）缺陷责任期季度考核综合得分低于80分的 (得分四舍五入，保留整数)，合同价500万以下工程每低一分扣2000元，合同价500万以上工程每低一分扣工程合同价0.5‰，直至质保金（余款）扣完为止。同时需完成整改，拒不整改的将采取函告相关部门、扣减信用分、行政处罚等措施。季度考核综合得分低于70分的，记不良行为1次，且列为下季度抽考必考项目。

（四）建设单位应当在下一季度10日前将上季度工程缺陷责任期考核情况、扣款情况和工程缺陷责任期养管质量评价报告及时抄送市住建局、财政局等相关部门，发生扣款的工程，在工程费用结清时一并扣除。

本通知自印发之日起执行，建设单位需将本通知要求纳入合同条款。

附件：泰州市园林绿化工程缺陷责任期养护考核评分表  

泰州市住房和城乡建设局

                                     2023年7月19日

附件

泰州市园林绿化工程缺陷责任期养护考核评分表