泰建发〔2024〕46号

各有关单位：

为规范我市建设工程消防审验技术服务机构管理，维护市场秩序，促进消防审验工作高质量发展，我局制定了《泰州市建设工程消防审验技术服务机构管理办法（试行）》，请遵照执行。

 泰州市住房和城乡建设局

                                  2024年3月25日

泰州市建设工程消防审验技术服务机构管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为加强建设工程消防审验技术服务机构及从业人员管理，规范市场行为，促进公平竞争，保障建设工程消防技术服务质量，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质量管理条例》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》《江苏省社会信用条例》《江苏省消防条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内从事建设工程消防审验技术服务活动，以及对建设工程消防审验技术服务机构实施监督管理，适用本办法。

第三条 本办法所称的建设工程消防审验技术服务机构是指从事消防设计文件技术审查、竣工验收消防查验、消防验收现场评定等建设工程消防审验技术服务活动的单位。

第四条 泰州市住建局负责全市建设工程消防审验技术服务机构监督指导工作，完善相关技术服务标准体系，对技术服务机构进行动态评价管理。各市（区）住建局负责监督管理本行政区域内建设工程消防审验技术服务活动，依法查处违法违规行为，在各自职责范围内做好信息收集、认定、核查、上报、异议处理以及配合做好应用等具体工作。

第二章 服务要求

第五条 建设工程消防审验技术服务机构开展消防审验技术服务活动应当遵循客观独立、合法公正、诚实信用的原则。

第六条 建设工程消防审验技术服务机构应当依照法律法规、国家工程建设消防技术标准，开展消防审验技术服务活动，并承担相应责任和法律后果。

第七条 建设工程消防审验技术服务机构不得转包、分包服务项目。同一个建设工程项目的消防查验和现场评定应当由不同的建设工程消防审验技术服务机构负责。

第八条 开展竣工验收消防查验服务的机构应由建设单位委托，且不得与同一个建设工程的工程设计、施工、监理单位有隶属或利害关系。

第九条 建设工程消防审验技术服务机构应当对服务情况做出客观、真实、完整记录，出具的报告、表格应符合省、市住建部门的统一要求。

第三章 评价管理

第十条 建设工程消防审验技术服务机构评价管理得分由企业基本分、优良行为加分、不良行为扣分3部分组成，满分100分。其中，企业基本分满分60分，主要考核企业基础能力；优良行为加分满分40分，考核企业获得的奖项、荣誉、参加技术服务活动等优良行为；不良行为扣分不设上限，评价内容为企业因违法、违规、违约等形成的不良信息。

第十一条 参加评价管理的企业，每项服务内容对应一个评价分，即同时开展消防设计文件技术审查、竣工验收消防查验、消防验收现场评定服务的，分别拥有各项服务内容对应的企业评价分。消防验收现场评定机构计分办法详见附件，消防设计文件技术审查、竣工验收消防查验机构评价工作待条件成熟后开展具体评价。

第十二条 企业基本信息、优良信息由参评企业自主填报。参评企业应作出承诺，对其填报信息的真实性、客观性、准确性负责。任何单位或者个人发现参评企业填报信息不实或者隐瞒真实信息的，均可以向该信息所涉工程所在地的住建部门举报反映。

第十三条 按照“谁认定、谁查处”的原则，企业不良信息由属地各市（区）住建主管部门负责认定并上报，住建部和省住建厅直接查处并通报的企业不良信息，由泰州市住建主管部门负责认定。

第十四条 企业在填报信息中弄虚作假或者故意隐瞒真实情况的，其填报的相关信息项目不得分，该行为列为失信行为，在当期评价管理中按该项目分值倒扣2倍分数。

第十五条 根据信息录入情况计算企业评价得分，并根据得分将企业评价分为A、B、C、D四个等级，90分（含）及以上为A级，80分（含）-90分为B级，65分（含）-80分为C级，65分以下为D级。

第十六条 实行严重失信主体名单制度。将审验技术服务机构及其从业人员伪造或者出具虚假、严重失实文件的列入严重失信主体名单，评价结果为D级。

第十七条 企业评价实行动态管理，每6个月为1个评价周期，每个周期公布1次评价结果，评价结果至少包括企业名称、评价得分、评价等级等内容。

第十八条 评价结果通过泰州市住房和城乡建设局网站公示，公示期间对评价结果有异议的可提交相关内容与证据。公示结束、异议处理后及时公布评价结果，公布时间一般不迟于周期次月第15日。

第十九条 泰州市住房和城乡建设主管部门根据评价管理结果对消防审验技术服务机构采取差异化的监管措施。对等级为A级、B级的，合理降低抽查比例和频次；等级为C级的，实施强化监督和较高频次的日常监督检查，必要时要将其列入专项检查的重点监管对象；等级为D级的，在行政管理和公共服务中作为重点监管对象。

第二十条 鼓励我市住建部门采购技术服务时、各工程建设单位委托开展消防查验时，优先选择评价等级为A级、B级的消防审验技术服务机构。我市住建部门提醒各工程建设单位在委托开展消防查验时谨慎选择评价等级为C级、D级的消防查验机构，在政府采购技术服务时对评价等级为D级的技术服务机构实行“一票否决”。

第二十一条 住房和城乡建设主管部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊，故意推送虚假评价信息或者瞒报评价信息，以及篡改评价结果的，依法追究主管部门及相关责任人责任。

第四章 附则

第二十二条 本办法自发布之日起试行，有效期2年。

附件：泰州市建设工程消防验收现场评定机构评价管理计分办法